身处深圳人口大区，收结案量及人均结案量均居全国前列的深圳市宝安区人民法院（以下简称为“宝安法院”）也在积极探索，“法官+人大代表”的纠纷联调工作机制就是其中之一。
去年11月以来，宝安法院将诉调对接站开进了石岩街道人大代表之家，发挥法官的专业优势，以及人大代表了解社情民意、具有社会影响力的优势，开展社会矛盾纠纷预防和调处、诉讼服务等工作，让更多社会矛盾纠纷在源头进行化解，切实将非诉讼纠纷解决机制挺在前面。
去年，中央通过了《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的意见》，强调进一步加强矛盾纠纷源头预防、前端化解，努力打造共建共治共享的社会治理大格局。
这是因为，社会出现矛盾纠纷就像人生病。诉讼程序是“治已病”，诉源治理侧重“治未病”“治将病”。诉源治理就是要在诉讼纠纷的源头，进行化解及处理。
“诉源治理工作，不能只靠法院单兵作战，还需汇聚各方力量。”宝安法院院长李久祥指出，只有引入更多力量参与到诉源治理，“让非诉讼纠纷解决机制挺在前面”才能挺得住、挺得稳。
近两年来，宝安法院和石岩街道开展“无讼”社区创建工作，参与化解了多起重大纠纷，并在全省率先制定发布“无讼”社区创建标准。
此外，石岩街道人大代表之家启用后，收集社情民意、解决民生问题、化解矛盾纠纷，推动解决了一批社会问题。
但基层组织在开展纠纷化解时，在调解的法律规范性和权威性方面，心有余而力不足。法院恰好在这方面有优势，可以通过调解指导、司法确认等方式弥补基层调解短板。
于是，宝安法院和石岩人大一拍即合，在石岩街道人大代表之家建立了诉调对接站，配置一名驻点法官和一名联络员，人员随叫随驻，采取“线上+线下”的方式开展工作。
每个月第一周的周五，石岩法庭还会在诉调对接站开展联合调解工作，现场指导人大代表调解纠纷。
李久祥介绍，诉调对接站的建立，促使了法院和人大代表、社会力量进行对接，让他们有动力也有能力做好调解工作，“我们也希望这能成为人大代表了解法院工作、监督法院工作的平台，争取人大代表对诉源治理工作的支持。”
一年多过去，“法官+人大代表”的纠纷联调工作机制，取得了哪些成效？这里有两个典型案例。
小李刚满16岁，在一家监控安装公司工作。
在一次施工中，石岩街道水田社区某发包公司工作人员不小心撞到梯子，导致小李摔倒。小李右手尺骨粉碎性骨折，经鉴定为十级伤残。
发包公司愿意赔偿，但双方未就赔偿金额达成一致，小李将发包公司诉至宝安法院。
石岩法庭承办法官了解案情后，通过人大代表社区联络站联系驻站人大代表，组织双方当事人参与调解。在“代表说理、法官释法”的叠加效应下，双方当事人达成了调解协议。
承办法官称:“如果没有人大代表进行说理调解，这个案子不会这么快就调解成功。”
在一起四川某公司起诉深圳某公司拖欠货款纠纷案中，石岩法庭法官经审查后认为双方有调解可能，委托人大代表肖鹰调解该案。
由于原告及委托代理人均在省外，肖鹰电话联系双方当事人进行调解。原告是外地公司，对于电话调解的方式及效力心有疑虑。
法官了解情况后，和肖鹰一起通过“移动微法院”线上调解。经过一个多小时视频连线，当事人线上签订调解协议，被告当天向原告支付了货款。
原告称赞道:“法官+人大代表进行线上调解，很有效率，大大降低了我们的维权成本。”
石岩法庭庭长韩磊介绍，一年多以来，石岩法庭委派人大代表做特邀调解员，调解纠纷24件，调解成功21件，调解成功率87.5%，先后有市、区两级14名代表参与到诉前调解工作中。
不止于此，借助人大代表的社会影响力，石岩法庭将诉讼过程中发现的普遍问题，及时向人大代表报告，配合他们深入调研，促进一系列民生问题解决。
2022年以来，多家中小微企业因资金链紧张拖欠货款。如果法院直接判决，可能对企业的生存造成更大影响，影响一批人的就业，于是石岩法庭向宝安区人大代表代杰反映情况。
代杰向法院请缨，把一些因疫情产生的中小微企业经济纠纷委托给人大代表调解，争取在调解中对这个问题进行更深入的调研。
石岩法庭选取了6件涉中小微企业的买卖合同案件，并指派一名法官全程跟进指导。一个月内，代杰成功调解了其中4个案件。
这次调解案件的经历，让代杰感受到了调解方式帮助中小微企业的意义。代杰说道，会研究起草相关工作议案，呼吁政府和社会更重视帮扶中小微企业，更重视矛盾纠纷多元调解机制在化解经济纠中的独特优势。
诉调对接站入驻石岩人大代表之家，法官与人大代表双剑合璧，有利于让辖区内一些矛盾化解难度大、群众关注度高、易酿发群众性的事件消除在基层，减少案件数量、减轻法庭负担，正是宝安发展新时代“枫桥经验”的又一创新探索。
未来，宝安法院将进一步加强人大代表诉调对接工作机制，主动邀请人大代表参与调解，借助地缘亲民优势，更好地推动矛盾纠纷化解在前端、在基层，实现法律效果和社会效果有机统一，为打造形成“人人参与、人人尽责、人人享有”的社会治理新格局贡献宝安法院力量。
【记者】苏国锐
【供图】深圳市宝安区人民法院
【作者】 苏国锐
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端